Ядролық қаруды таратпау және ядролық энергияны бейбіт мақсатта пайдалану бойынша жалғасып жатқан халықаралық диалог аясында Қазақстан ядролық қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі өзінің ұстанымын бірегей нысан – Төмен байытылған уран банкін (ТБУБ) Халықаралық атом энергиясы агенттігінің демеушілігімен орналастыру үшін аумақ беру арқылы тағы бір рет көрсетті. Бұл қадам еліміздің жаһандық ядролық режимнің жауапты қатысушысы және атом энергетикасы саласындағы сенімді серіктесі ретіндегі беделін нығайтты.
Төмен байытылған уран банкі дегеніміз не?
Төмен байытылған уран банкі – саяси немесе басқа себептермен жеткізу үзілген жағдайда ядролық энергияны бейбіт мақсатта пайдаланатын мемлекеттерге жеткізуге арналған, 20%-дан аз U-235 деңгейіне дейін байытылған уранның физикалық қоры.
ТБУБ негізгі мақсаттары:
Энергетикалық тұрақтылықты қамтамасыз ету: елдерге тұрақсыз отын жеткізулерінен тәуелсіз болуға мүмкіндік беру.
Таратпау режімін күшейту: әскери мақсатта пайдаланылуы мүмкін уранды байыту бойынша меншікті қондырғыларды құру қажеттілігін азайту.
Сенімді арттыру: бейбіт атом энергетикасы мәселелеріне халықаралық сенімді ілгерілету.
Қазақстандағы ТБУБ құрылу тарихы
Ядролық отынның халықаралық қорын құру идеясы сонау 2000 жылдары талқыланған болатын. Халықаралық серіктестермен және МАГАТЭ-мен ұзақ кеңесулерден кейін 2015 жылы Банкті Қазақстанда орналастыру туралы келісімге қол қойылды, ал 2017 жылы Өскемендегі Үлбі металлургиялық зауытында ресми түрде жұмысын бастады.
Неліктен Қазақстан?
1. Тарихи рөлі мен бейнесі:
Қазақстан КСРО ыдырағаннан кейін ядролық арсеналдан өз еркімен бас тартты.
Еуразиядағы ең ірі ядролық сынақ полигоны – Семей полигоны жабылды.
2. Геосаяси тұрақтылық:
Қазақстан тұрақты ішкі және сыртқы саясат жүргізуде.
Ол халықаралық қатынастарда бейтарап және құрметті серіктес болып табылады.
3. Техникалық база:
Үлбі металлургиялық зауытының уранды өңдеу тәжірибесі бар.
Зауыттың инфрақұрылымы қауіпсіздік талаптарына және халықаралық стандарттарға сәйкес келеді.
ТБУБ техникалық сипаттамалары
Уран сақтау сыйымдылығы: 90 тоннаға дейін төмен байытылған уран, бұл, үлкен реакторды үш жыл отынмен қамтамасыз етуге жеткілікті.
Сақтау формасы: уран контейнерлерде уран диоксиді (UO₂) түрінде сақталады.
Бақылау және тексеру: нысан толығымен МАГАТЭ-нің бақылауында және бақылауында, соның ішінде тұрақты тексерулер мен бейнебақылау.
Ғаламдық маңызы
ТБУБ – МАГАТЭ басқаратын бірінші халықаралық ядролық отын қоры. Оның құрылуы жаһандық ядролық қауіпсіздік режимін нығайтты және мемлекеттердің ядролық энергияны бейбіт мақсатта пайдалану құқығына кепілдік беретін Ядролық қаруды таратпау туралы шарттың IV бабын іске асырудағы маңызды практикалық қадамдардың біріне айналды.
2018 жылы Атом энергиясы жөніндегі халықаралық агенттік (МАГАТЭ) Қазақстан төмен байытылған уран (ТБУ) банкі үшін шикізат сатып ала бастағанын хабарлады. Қазатомөнеркәсіппен және француздық Orano Cycle-мен жасалған келісімдерге сәйкес екі компания да агенттікке уранды одан әрі Қазақстанға тасымалдау және сақтау үшін жеткізеді. «МАГАТЭ төмен байытылған уранды сатып алу бойынша келісім-шарттарға қол қойды, бұл Қазақстанда LEU банкін құруға жол ашты», — делінген ведомствоның баспасөз хабарламасында. ТБУ банкінің резерві өзінің ядролық бағдарламасы бар және бейбіт атом энергетикасын дамытатын елдердің әлемдік уран нарығында дағдарыс жағдайында ғана сұранысқа ие болатын төтенше резервке айналуға арналған. МАГАТЭ түсіндіргендей, банк стандартты жеңіл су реакторына отын жасау үшін жарамды уран гексафторидінің физикалық қорын қамтуға арналған.
Төмен байытылған уран банкін құру идеясын 2006 жылы ядролық қауіп-қатер бастамасы қоры айтқан болатын. Дүниежүзілік қоғамдастықты банк құрудың келешегін талқылауға итермелеген басты фактор Иранның ядролық бағдарламасы болды. 2015 жылы Венада Иранның ядролық бағдарламасының бейбіт мақсаттарына кепілдік беретін бірлескен кешенді іс-қимыл жоспарына қол қойылды. Сол жылдың тамыз айында оның аумағында сақтау қоймасын орналастыруды ұсынған ел МАГАТЭ мен Қазақстан Республикасы арасында төмен байытылған уран банкін құру туралы ресми келісімге қол қойылды. 2017 жылғы 29 тамызда Астанада ТБУ банкінің ресми ашылуы өтті. Банктің құрылуы мен жұмыс істеуіне донорлар қолдау көрсетілуде және 10 жыл ішінде бұл мақсаттарға 150 миллион долларға жуық қаражат бөлінген. Оның ішінде «Ядролық қауіп-қатер бастамасы» қоры — 50 миллион доллар, АҚШ — 49,5 миллион доллар, Еуроодақ — 25 миллион еуроға дейін, БАӘ мен Кувейттен әрқайсысы — 10 миллион доллар, Норвегия — 5 миллион доллар, Қазақстан — 400 мың доллар бөлді. МАГАТЭ ТБУ сатып алу, жеткізу және қолдау шығындарын, импорт пен экспортқа байланысты шығындарды, салықтарды, алымдар мен баждарды төлеу шығындарын көтереді. Қазақстан сақтау шығындарын өтейді. Қазақстан аумағында банк құру тақырыбы қоғамымызда көптен бері қызу пікірталас тудырды. Біріншіден, көптеген адамдар ядролық отын банкін ядролық қалдықтарды сақтау қоймасымен теңестіреді. Екіншіден, дүние жүзінде бірқатар ядролық отын банктері құрылғанымен, халықаралық ауқымда мұндай жобаларды жүзеге асыру тәжірибесі болған жоқ. МАГАТЭ мақұлдауымен құрылған төмен байытылған уранды кепілдендірілген жеткізу тетіктерінің арасында, мысалы, Ангарск қаласындағы Халықаралық уранды байыту орталығында сақталған Ресей Федерациясының ТБУ кепілдендірілген физикалық резервін және Ұлыбританияда ТБУ байыту қызметтерін кепілдендірілген ұсынуды атап өткен жөн. Америка Құрама Штаттарында да өзінің ТБУ қоры бар.
Қазақстанда мұндай нысанды орналастыру қаншалықты қауіпсіз? Посткеңестік кеңістіктің айтарлықтай бөлігінде және Қазақстан да шет қалмаған Чернобыль мен Фукусимадағы апаттардан кейін жұртшылық атом электр станцияларындағы төтенше жағдайлардың туындау қаупінен сақтанып отыр. Өз кезегінде МАГАТЭ сарапшылары ТБУ банкінің орналасқан жері ретінде таңдалған Үлбі металлургиялық зауытының алаңы критерийлерге толық сәйкес келеді деп есептейді. Кәсіпорынның уран гексафторидімен жұмыс істеудің 60 жылдық тәжірибесі (1986 жылға қарай ол 600 тоннаға дейін төмен байытылған уран диоксиді ұнтағын және жылына 1000 тоннаға жуық жанармай түйіршіктерін өндірді), тиісті инфрақұрылым мен білікті мамандар, сенімді физикалық қорғау жүйесі бар. Сонымен қатар, МАГАТЭ-нің қауіпсіздік шаралары режимі Үлбі металлургиялық зауытында 20 жылдан астам уақыт бойы қолданылып келеді. Скептиктер логистика мәселесіне бірнеше рет тоқталды. ТБУ берік цилиндрлік болат контейнерлерде тасымалдау Ресей Федерациясы мен Қытай Халық Республикасы арқылы транзитпен жүзеге асырылады. 2015 жылғы 18 маусымда Ресей мен МАГАТЭ ядролық энергетиканың мұқтаждықтары үшін Ресей аумағы арқылы ЛЭУ транзиті туралы келісімге қол қойды, оны жүзеге асыру осы затты Қазақстандағы ТБУБ-ке және кері жеткізуге құқығы бар мемлекеттерге жеткізу мүмкіндігін қамтамасыз етеді. 2017 жылғы 12 сәуірде Қытай мен МАГАТЭ Қытай арқылы ТБУ транзиті туралы келісімге қол қойды, оның аясында Қытай ТБУБ мүддесі үшін өз аумағы арқылы ТБУ тасымалдау қауіпсіздігін қамтамасыз етеді.
Жобаны қолдаушылардың пікірінше, ТБУ банкін құру ядролық қаруды таратпау үдерісіндегі маңызды қадам болады және Қазақстан бейбітшілік бастамасының көрнекті қатысушысына айналады. «Қазақстан төмен байытылған уран нарығының маңызды құрамдас бөлігіне айналуда, ал банктің құрылуы ядролық отынның кепілдендірілген жеткізілімін қамтамасыз етудің әділ құралы болып табылады. Бейбіт ядролық технологиялар ядролық қаруды таратпау қағидаттарын ұстанатын барлық мемлекеттер үшін қолжетімді болуы керек», — деп хабарлайды Scientific and Not Technicley технологиялар орталығы.
Қазақстан үшін пайдасы
Имидж пайдасы: Қазақстанның ядролық қаруды таратпау саласындағы әлемдік көшбасшы мәртебесін нығайту.
Ядролық инфрақұрылымды дамыту: Үлбі зауытын жаңғырту және инвестиция тарту.
Ғылыми-техникалық ынтымақтастық: мамандардың біліктілігін арттыру, ғылыми алмасу, жаһандық жобаларға қатысу.
Қауіпсіздік: Банкте қаруға жарамды уран жоқ және қоғамдық қауіпсіздікке қауіп төндірмейді.
Төмен байытылған уран банкін Қазақстанда орналастыру ел үшін ғана емес, бүкіл халықаралық ядролық қауіпсіздік жүйесі үшін маңызды қадам болды. Қазақстан ядролық қаруды таратпау, атом энергиясын бейбіт мақсатта пайдалану және жаһандық жауапкершілік жөніндегі бастамаларды ілгерілетудегі жетекші рөлін тағы да растады. Бұл жоба саяси ерік-жігердің, техникалық мүмкіндіктердің және халықаралық ынтымақтастықтың бірігуі тұрақты және бейбіт нәтижелер бере алатынының мысалы болып табылады.
